Зольским районным судом КБР рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Зольского района Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации с.п. С. Зольского района КБР и МУП «К.» о признании бездействия ответчиков незаконными и возложении обязанности по обеспечению водоснабжения.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения, соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в деятельности МУП «К.», основным видом деятельности которого является распределение холодного водоснабжения на территории сельского поселения С. Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Так, за местной администрацией сельского поселения С. Зольского муниципального района зарегистрировано право собственности на водопроводные сети, которое передано по акту приема - передачи на обслуживание МУП «К.».

В ходе проверки соблюдения МУП «К.» санитарно-эпидемиологических требований к качеству питьевой воды, подаваемой населению сельского поселения установлено, что МУП «К.» при обеспечении населения с.п. С. питьевой водой не соблюдается санитарно-гигиенические требования к качеству подаваемой населению питьевой воды, так: в нарушение п.п. 77, 79 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) установлено, что МУП «К.» осуществляющее водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, не имеет разработанный и согласованный с территориальным органом федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор программу производственного контроля качества питьевой воды; в нарушение п. 2.7.9. «МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168) для контроля качества воды на всех этапах ее обработки не установлены пробоотборные краны в удобных для отбора проб местах; в нарушение п. 5 ст.18 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст.10. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 1.4, 1.5, 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; п. 105 СанПиН 2.1.3684-21, не разработан проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения и питьевого водопровода, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам использования водных объектов в целях питьевого и (или) хозяйственно бытового водоснабжения; в нарушение раздела IV пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21, раздела III таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно пробы питьевой воды, отобранных в ходе проверки, не соответствует по санитарно-химическим показателям, повышено содержание нитратов.

С целью обеспечения верховенства закона и недопущения нарушений федерального законодательства, прокуратурой Зольского района в адрес директора МУП «К.» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Проведенная контрольная проверка показала, что требования, изложенные в представлении прокурора района, не исполнены.

На территории с.п. С. систематически допускается поставка населению питьевой воды, не соответствующей санитарно-эпидемиологических требований к ее качеству, МУП «К.» не предприняты в полном объеме меры, направленные на улучшение качества и безопасности подаваемой населению воды централизованной системы питьевого водоснабжения, со стороны местной администрации с.п. С. не в полном объеме приняты своевременные меры по разработке технического задания и утверждению инвестиционной программы организации, осуществляющей холодное водоснабжение, согласованная инвестиционная программа по развитию систем водоснабжения и водоотведения отсутствует, как отсутствуют и санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов, а также санитарно-эпидемиологические заключение по проекту организации санитарно-защитных зон источников питьевого водоснабжения. Таким образом, имеются основания для признания незаконным бездействия ответчиков по недопущению нарушений требований санитарного законодательства по обеспечению населения с.п. С. безопасной в эпидемиологическом отношении питьевой водой централизованной системы питьевого водоснабжения и возложения на них обязанности по устранению выявленных недостатков исполнения санитарного законодательства.

На основании изложенного, истец просил признать бездействие МУП «К.» в неисполнении требований санитарного законодательства незаконным в части неисполнения мероприятий по обеспечению населения с.п. С. безопасной в эпидемиологическом отношении питьевой водой централизованной системы питьевого водоснабжения; признать бездействие местной администрации с.п.С. в неисполнении требований законодательства Российской Федерации незаконным в части несоблюдения санитарно-гигиенических требований при организации водоснабжения населения с.п.С.; обязать в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда МУП «К.» разработать и согласовать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (обеспечить выполнение производственного лабораторного контроля за качеством подаваемой населению воды централизованных систем питьевого водоснабжения в соответствии с согласованными с территориальным отделом Роспотребнадзора рабочими программами лабораторных исследований, получение санитарно-эпидемиологических заключений на источники питьевого водоснабжения о соответствии их требованиям санитарных правил, разработать проекты зон санитарной охраны и обеспечить получение санитарно-эпидемиологических заключений на организацию зон санитарной охраны источников централизованной системы питьевого водоснабжения, оградить территорию первого пояса ЗСО; территорию первого пояса ЗСО обеспечить охранной, сделать дорожки к сооружениям с твердым покрытием; обязать в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда местную администрацию сельского поселения Совхозное утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы, обеспечить утверждение и согласование инвестиционной программы организации, осуществляющей холодное водоснабжение, обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, обеспечить разработку проекта и получение санитарно-эпидемиологического заключения по проекту зон санитарной охраны, оградить территорию первого пояса ЗСО; территорию первого пояса ЗСО обеспечить охранной, сделать дорожки к сооружениям с твердым покрытием.

Заявленные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.